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2015年安全管理工作开展情况公示

来源: 本站原创 | 编辑: 管理员 | 日期: 2015-12-23 |  字体:T T T

 

广西建工集团第五建筑工程有限责任公司

2015年安全生产管理情况公示材料

2015年,广西建工五建安全生产管理工作在柳州市安委、市住建委、集团公司的领导和帮助下,认真贯彻落实党的十八大和十八大四中全会精神,深入学习贯彻新《安全生产法》及习近平总书记一系列重要讲话精神,落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,履行各项安全管理职责,不断推进信息化、标准化、规范化的安全生产管理,坚守“红线意识”,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,年度内按照各级政府及集团公司工作布置,深入开展了“打非治违”、“重点领域、重点行业专项整治”、“六打六治”、“ 质量安全检查暨质量治理两年行动”等一系列整治活动。其中,按集团公司的布置,重点开展了“安全隐患大排查、安全生产大检查、安全工作大整改专项行动”;按公司董事会的要求重点开展了“预防脚手架坍塌及搭、拆过程中高处坠落专项整治”、“ 预防建筑施工高处坠落暨电梯井口、悬挑式卸料平台专项整治”活动,有效遏制了各类安全生产责任事故的发生,确保公司安全生产形势持续稳定。2015年,公司共完成施工生产总值1505179万元(111月份),在建施工项目325个,解决农民工就业64350人,在国家经济整体下行的压力下,取得了较好的成绩。与此同时,安全事故无论是事故起数还是总量均有所下降,全年轻伤事故频率为0.25‰,无责任死亡事故发生,顺利完成了年度各项安全生产管理目标。

2015年,公司获得国家AAA级安全文明诚信工地7项(获奖个数在广西区域建筑企业中位居第一),全国“贯彻实施建筑施工安全标准示范单位”1项,省区级安全文明工地25项(其中示范7项),市级安全文明工地63项(其中示范3项),金壶杯2项。公司施工的华润凯旋门、华凯逸悦豪庭、柳铁新城等项目在代表地方迎接国家安监总局、住建部、国资委等国家级及省级安全检查中均获得好评。下面就公司在2015年开展的各项安全文明施工管理工作总结汇报如下:

一、落实安全生产责任体系“五落实五到位”, 强化基层执行力和安全责任的落实

12015年,公司继续抓好职业健康安全管理体系的建立和完善,按新《安全生产》的法律要求,从“党政同责”、“一岗双责”的角度,修改完善了公司各类安全生产管理制度13项、安全生产岗位责任制1册、完善应急救援预案15项,编制发布公司安全隐患排查标准,建立完善全员、全过程、全方位的企业安全标准化体系。使公司在安全管理工作的法制化、制度化和规范化方面有了较大的进步。

2、强化安全责任落实,不断提高基层执行力。在年初公司职工代表大会上和各二层机构签订年度安全责任书、下达全年创优计划,按“一岗双责”要求,分公司、项目部、分包单位、劳务队组层层签订安全生产责任书,将安全生产目标任务层层分解,落实到各级各部门及个人,做到目标明确,任务清晰,形成各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。

3、公司按新安法要求,不断建立健全各级安全管理机构。重新调整充实了公司安全生产委员会,公司董事长、总经理分别担任安委会主任、副主任职务,所有分公司均设置有专门的安全生产科、所有项目均成立安全生产管理小组。公司还按集团公司制度要求,在各分公司和项目部配备安全总监,并足额配备各级安全生产管理人员,截止201511月,公司共取得安全生产管理岗位资格证明1671 人,年内参加复训1580人。

4、公司每季度对所有项目开展全覆盖检查、每半年度按《安全生产目标管理责任书》对分公司及项目的目标完成情况进行考核,考核结果在全公司进行通报,对项目存在重大隐患的,按处罚“红线”进行重罚,对因内部安全管理责任不落实、措施不到位,导致发生安全事故的,对负责人实行“约谈”和问责。

5、认真贯彻落实集团公司《关于进一步加强建筑安装施工企业安全生产工作的九项措施》。公司为了贯彻落实集团九项措施,在77日召开了安全生产工作座谈会,传达并充分讨论学习了集团公司的九项措施精神,会后拟定了《关于贯彻落实集团公司〈关于进一步加强建筑安装施工企业安全生产工作的九项措施〉实施细则》。历经项目部、分公司、公司各部门以及公司董事会的多次修改,最后定稿并下发到各二、三层机构执行,在建立健全组织体系、责任体系、技术体系、监督检查体系、教育培训体系、投入保障体系、应急救援体系等多个方面进行了规范,进一步加强了安全生产工作“党政同责,一岗双责”的责任落实。

二、落实“一岗双责”要求,加强日常安全生产检查,不断提高安全检查的水平和质量。

1、公司领导及各职能部门,认真履行自身安全管理职责,不断加大隐患排查治理力度,划定安全隐患的“底线”及“红线”,深入组织开展拉网式安全大检查,对突破底线的违章行为实施零容忍及严管重罚,对检查不达优良的项目实行“回头看”,直至达到优良为止;对检查存在重大隐患或者发生事故的项目,列入重点督查名单,对相关责任人实施“约谈”。全年共处罚存在严重安全隐患或发生事故的项目17次、处罚金额20万元,约谈存在严重安全隐患或发生事故的分公司及项目负责人18/次。

2、突出检查重点,提高项目周检、分公司月检、公司季度检的技术含量。在每次检查前都事先制定安全检查计划,确定检查重点,重点加强高处作业、脚手架、深基坑、建筑起重机械和高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程的检查,实行现场随机抽查,增加检查的突然性,促使项目部做好安全文明施工的常态化管理。

2015111月,公司季度检共检查在建项目1527/次, 排查安全生产隐患9873项,隐患整改回复率达96.5%;分公司月检共检查在建项目3750/次,排查安全生产隐患27452项,隐患整改回复率达95.7%。公司现场安全文明施工水平有了较大的提高。

三、深入开展各种安全隐患专项治理活动,杜绝较大以上事故发生

2015年公司按政府及集团公司要求开展了“重点领域安全专项整治”、“六打六治”、“打非治违”、“质量安全检查暨质量治理两年行动”、“建设工程落实施工方案专项整治行动”“三大行动”等一系列安全生产专项整治活动。在各类整治活动中,加大执法力度,深化隐患排查治理工作,强化安全生产教育,努力促进公司安全生产事故总量和伤亡人数“两个下降”,全面遏制较大事故发生。

1、年度内按国务院安委、自治区安委及柳州市安委会的工作布置及要求,开展了“重点行业和领域安全专项整治”、“安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动”、“ 建设工程落实施工方案专项整治行动”“ 危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治”、“ 粉尘防爆安全生产专项整治”等一系列活动。每次活动,公司有关领导均高度重视,组织有关部门研究、布置开展工作,成立以公司董事长或总经理为组长的工作领导小组,下发活动方案,并要求各分公司及项目部制定相应的活动方案及领导小组、开展自查自纠、及时上报有关活动资料。在方案的实施过程中,由公司领导带队,安全、生产、材设、人事劳资等职能部门组成联合检查小组,按照方案中制定的检查内容,对公司所有在建工程,特别是省市重点工程、保障性安居工程进行全方位、不留死角的监督和排查,对排查过程中发现的安全隐患逐一进行整改、落实,达不到要求的进行“回头看”再检查,确保专项治理整顿取得实效。

2、按住建部、住建厅、柳州市住建委的要求,开展了“质量安全检查暨质量治理两年行动”, 通过两年治理行动,进一步规范了建筑市场秩序,全面落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,有效遏制了违反基本建设程序和建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,健全工程质量、安全监督、监理机制,提高了广大施工、安全管理人员及建筑从业人员质量安全意识和素质,有效整治了工程施工过程中的质量、安全常见问题,使公司建筑施工程质量安全总体水平得到明显提升。

3、按照集团公司的布置,重点开展了“安全隐患大排查、安全生产大检查、安全工作大整改专项行动”。上半年,根据《关于印发集团公司开展安全隐患大排查安全生产大检查安全工作大整改专项行动方案的通知》(桂建集团企字〔201512号)安排,为了进一步落实企业安全生产主体责任,切实消除事故隐患,确保全年安全生产工作形势稳定,在全公司范围内开展了上半年安全隐患大排查、大检查、大整改活动,对各分公司、项目部的自查自纠情况进行了全面检查,系统排查整治了各重点部位的安全隐患。在活动中还结合各级政府及行业主管部门的要求,开展了“外架手架施工安全隐患专项检查”、“质量安全检查暨质量治理两年行动专项检查”等治理活动;开展了第一、二季度安全生产大检查。连同对各类专项整治及检查的“回头看”。

4、深入贯彻落实集团公司327日安全生产工作专题会议和自治区安全生产电视电话会议精神,结合本公司自身实际,在全公司范围内开展了“预防脚手架坍塌及搭拆过程中高处坠落专项整治”、“ 预防建筑施工高处坠落暨电梯井口、悬挑式卸料平台专项整治”等活动。制定了详细的实施方案,细化了公司各级部门责任目标,监督项目部严格按集团公司《文明施工与安全管理标准化图集》进行施工,通过深入开展“预防脚手架坍塌及搭拆过程中高处坠落专项整治”、“ 预防建筑施工高处坠落暨电梯井口、悬挑式卸料平台专项整治”及“回头看”等专项整治活动,督促二、三层机构进一步落实安全生产主体责任,加强现场监管,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效遏制和防范脚手架和模板支撑系统等坍塌事故发生,促进了公司建筑安全生产形势持续稳定好转。

2015年,我公司施工的项目在代表各地市迎接住建部、国家安监总局以及国资委组织开展的各类安全文明施工检查中均获得好评。如:今年年初的华凯逸悦豪庭代表地方迎接住建部质量、安全检查;5月份柳铁新城项目代表地方迎接住建部质量、安全检查;8月份华润凯旋门一期总承包项目迎接国务院安委办施工方案专项行动检查;9月份广西建工大厦工程顺利通过中国建筑业协会绿色施工分会开展的全国绿色施工示范工程验收; 9月份华润凯旋门一期总承包项目迎接自治区国资委安全大检查等等,均获得检查组专家的一致好评。

四、深入推进标准化、信息化建设,不断提升施工管理水平

继续以开展施工现场标准化、文明施工和文明工地创建工作为抓手,全面推进企业安全生产标准化、信息化建设,重点推进项目管理系统、远程视频监控、塔吊监控系统、深基坑高大模板位移监测系统、实名制门禁系统等安全信息新技术的运用。在去年“两个80%”的基础上今年提出了“两个100%”的要求,即新开工工程的安全防护工具化应用和视频监控系统安装必须分别达到100%。通过标准化、信息化建设,达到改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生的目的。2005年公司综合项目管理系统被中国建筑业协会评为全国建筑业企业信息化建设优秀案例;在中国建筑装饰协会公布2015年全国建筑装饰行业“科技示范工程奖”和“科技创新成果奖”评选中,公司共获得9项“科技创新成果奖”、5项“科技示范工程奖”;公司不少项目承办了自治区及各级地方政府主管部门组织的安全文明工地观摩活动11项。

1、制定、完善安全防护设施工具化、远程视频监控落实措施,按公司安全文明施工标准图册要求,对施工现场预留洞口、临边及电梯井口、卸料平台等开展标准化、工具化安全防护,在季度检查及日常巡查中,将工具化应用及远程视频监控列入检查内容,每周定期开展施工现场远程视频安全检查,对在视频中反映的安全隐患,通过电话联系,随时下达整改通知,随时通过视频监控检查项目整改落实情况。

2、深入开展安全文明工地创优和安全生产标准化建设,抓好国家AAA级安全文明标准化诚信工地、省区级、市级安全文明工地的申报工作。做好安全文明绿色施工策划及基础设施审核,严格按照流程图及审查表的要求对项目进行检查和验收,顺利完成上半年度安全文明工地创优指标,为进一步推动公司安全文明施工技术培训的提高打下良好的基础

3、不断采用最新安全生产技术,抓好远程视频监控系统、塔吊安全监控系统、深基坑高大模板位移监控系统的安装及应用;在施工现场设置风险公告栏,佩戴岗位安全卡,在项目推行安全门禁系统应用、推广手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识,营造规范、有序的安全生产环境。比如珠澳大桥珠海口岸项目引进无人机监控系统,与传统视频监控系统相比,无人监控飞机具有反应快、全方位监控等优势。操作人员使用遥控器操作,小飞机即可快速的腾空飞,在任意方向悬停,飞机上的无线摄像头将监控画面无线传输到地面人员手持的平板电脑显示屏上,可以从任何视角监控现场的施工情况,对违章施工即时发现即时处理、防止突发事故等提供了技术支持,大大提高了安全监管工作效率。

4、公司根据自身发展需要,组织有关专家及安全管理人员编写了标准模块中的市政、安装标准图集的编写;按市安委会要求编制公司安全检查标准;按集团公司要求重新优化了集团公司安全文明施工标准化图集中工具化应用标准等,从而进一步完善公司安全文明施工的标准,为加强公司安全文明施工标准化管理,提升建筑施工现场安全文明施工管理水平提供了基础保障。

5、在新开工程中推广门禁实名制封闭管理,建立进场登记管理和考勤记工制度。施工作业人员实名信息包括:姓名、性别、出生年月、身份证号码、电子照片、家庭住址、劳务公司名称及联系电话、进场及退场时间、工种、持证情况、培训记录等,从业人员凭卡出入、外来参观或联系业务人员凭身份证出入。刷卡考勤记录作为工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。

6、公司积极推广应用BIM技术,以港珠澳大桥口岸工程为突破口,组建BIM技术团队,开展BIM技术的研发及应用。通过与国内知名的优比、广联达等公司展开技术合作,得用BIM模型的创建、BIM辅助图纸会审、复杂节点深化设计、全专业碰撞检测、机电管线优化及布置、施工工序及施工进度管理、施工场地布置的模拟与优化等技术,不仅大量节约成本,而且还实现了项目安全生产的精细化管理。

公司通过深入开展标准化、信息化建设,各项目安全文明施工管理水平不断得到提高。比如:象州县莲城路向北延长线道路工程承办了来宾市2015年第二季度全市建筑工程施工安全形势分析会和建筑施工扬尘治理活动推进暨全市工程质量安全生产观摩会;贵港市翰林世家三期承办了2015年度贵港市在建工地安全事故应急救援观摩会;苍梧水岸名都商住小区承办了梧州市建筑工程质量安全观摩会;华润凯旋门承办了集团内部质量安全观摩会;桂林?林溪府承办了桂林市建筑施工消防安全现场观摩会;华润凯旋门项目承办了华润置地深圳大区项目代表观摩学习活动;融水众友现代城承办了融水县建设局组织安全文明标准化样板工地现场观摩活动;北海金沙湾项目承办了北海市现场工程质量安全观摩活动;新竹路工程项目承办了南宁市落实工程质量安全治理两年行动、可视化技术交底暨安全生产标准化现场观摩活动等。特别是今年9月份我公司协助住建厅和质检总站在环江扶贫生态移民新城A区工程承办了第七届广西建设工程质量论坛暨住宅工程质量安全常见问题专项治理样板观摩会,先后接待了全区各市、县观摩人员2360人次,获得各级领导及观摩人员的一致好评。6月份海尔?青啤项目迎接了来自2015年发展中国家电工维修技术培训班和2015年发展中国家建筑工程质量安全管理技术培训班外国友人的参观考察。此次培训班由中国商务部主办、福建省外经贸干部培训中心承办,参加的学员是来自赞比亚、东帝汶、坦桑尼亚、古巴、柬埔寨等17个发展中国家的56名官员。为提升广西的安全文明施工管理作出了积极的贡献和努力。

五、抓好特殊时段、重点部位的监管

高度重视春节、全国“两会”、清明节、“壮族三月三”、“五一”、“中秋节”、“国庆节”以及东盟博览会“两会一节”等节假日、重要时段以及极端天气等特殊时段的安全管理和检查工作。严格落实节日期间生产、消防安全及现场治安维稳等工作责任制,对雨季、汛期、台风等天气提前预警预报。年后重点抓好春节后复工检查,对项目节后复工的人员落实、设备检修、防护设施检查及维护、入场三级教育、安全技术交底等开展全面隐患排查和整改;抓住事故易发薄弱环节,并结合特殊时段、特殊部位以及冬季低温大风、雨季等施工特点,以深基坑、高大模板等“高、大、难、深”项目为重点,深入开展专项安全大检查,对关键作业、关键节点、关键岗位,确保各项管理制度、安全措施落到实处,有效遏制了各类事故发生。

今年79日第10号台风“莲花”在汕尾陆丰市登陆时,公司施工的港珠澳大桥珠海口岸II标段项目认真涉取去年应对超强台风“威马逊”的经验教训,预先对珠江口一带台风灾害进行了调查研究,合理规划项目基础设施建设和制定应急预案。在台风登陆前及时发出撤离人员指令,并按应急预案的部署有序指挥撤离,安排专人对施工现场设施和办公区、生活区板房进行防风加固,在3小时内,除留守抢险人员外,635人全部撤离人工岛。成功应对了此次台风的袭击,并在台风过后迅速恢复生产。

六、抓好安全文化建设,增强安全教育培训的针对性和实效性

公司不断重视安全文化建设,把培育安全理念文化当成安全工作的一项重要工程来抓,年初就制定并下发了《关于加强安全教育的指导意见》,抓好新《安全生产法》等法律法规、标准规范的学习培训以及习近平总书记、李克强总理和自治区有关领导关于安全生产一系列重要指示精神的学习。2015年,公司参加“三级教育”、“四新教育”、调换岗教育62471人次;累计取得“三类人员”安全生产管理岗位资格证书2688/次,年内参加复训1629人。

1、创新安全教育培训模式,为了积极响应自治区住房城乡建设厅“落实推广建筑工地可视化技术交底工作”,丰富和完善工地的可视化安全技术交底形式,提高管理人员的交底水平,确保项目安全技术交底落实到位。公司开展了可视化安全技术交底幻灯片制作竞赛,积极探索动漫式安全技术交底,要求参赛作品直观易懂,一目了然,达到“看图说话,一看就懂”的效果,共收集各分公司、项目部交上来的作品253项,其中评选出一等奖2个、二等奖5个、三等奖8个、鼓励奖10个、组织优秀奖2个,并将一、二等奖的作品作为样板下发到各项目部参照执行。公司施工的广西建工大厦等项目,不但用投影仪分批组织民工进行安全教育,还在人员较集中的地方(如食堂、宣讲台)进行安全教育视频片滚动播放,让民工随时都可以观看,接受教育。

2、进一步加大新安全生产法的培训力度,为此制定了《新〈安全生产法〉及安全文明施工知识抢答竞赛活动方案》,开展了新《安全生产法》知识考试及抢答竞赛。各项目部、分公司先在内部举行初赛,通过层层筛选,6月份来自公司的19支参赛代表队57名队员在公司五建大厦14楼大会议室成功举行了公司新《安全生产法》及安全文明施工知识抢答大赛。公司各基层单位400多名观众参加了知识抢答竞赛活动。

3、落实自治区住建厅、柳州市住建委有关开展全区建筑施工生产安全事故典型案例巡讲的工作布置,于2015109日,公司在总部大楼14楼会议开展了建筑施工生产安全事故典型案例巡讲活动。各分公司分管安全生产工作的负责人(安全总监)、分公司安全科长、柳州片区各项目经理、安全员200多人参加了活动。其后,对所有分公司及项目部进行了全覆盖的巡讲,所不完全统计,共有300多个项目,36000多人接受了安全警示教育,使得各级管理人员、一线作业人员提高了安全生产责任感和自觉性,更好地理解典型案例发生的原因、应采取的措施,从而提高员工安全意识和安全素质,增强保护自己和他人的能力。

4、开展“党员身边无违章、无事故”暨 “职工代表安全生产监督岗”活动,全部主力分公司及7个重点项目参加了活动。搞好“党员责任区”、职工代表监督岗的划分,突出人的关键性因素,全面提高施工安全防护能力和水平。通过“大手牵小手项目结对帮扶活动”, 结对项目之间严格制定帮扶目标,并通过蹲点指导、观摩学习、联谊活动等帮扶措施,进行相互交流,在活动中既进行安全生产的各项法律、法规、政策和基础常识的宣传,又积极开展安全教育培训工作,进一步加大对从业人员和安全责任意识和安全知识教育,增强职工的安全素质。党群部门选树典型,以点带面,努力营造良好的安全生产氛围,全面提高项目综合管理水平。

5、公司下属南北分公司制作的“沿海地区建筑工地防御台风安全技术交底”视频,得到北海市住建局、北海市建筑业联合会领导的好评和认可,并在北海市建筑业内进行全面推广。该视频在严格按照集团、公司标准化图集制作的基础上,结合沿海建筑特点,深入浅出地详细介绍分公司抗击台风的优秀经验,以抗击“威马逊”为题材,用动漫的形式进行宣传,交底内容全面、配音生动大方、卡通人物栩栩如生,具有极强的科学性和可操作性,对沿海地区项目工地预防、抗击台风和减少台风袭击带来的损失有着重大的意义。

公司的安全文化建设在今年11月份,通过了柳州市安委会的验收,为实现企业进一步实现安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展创造了良好的条件。

七、不断强化风险防控意识,抓好建筑施工机械管理

1、加强对安装、租赁方管理,提高安装、租赁方审批进入门槛,将管理好、资质高、人员配备齐全的合格分包方优先准入,采取验收过程和季度检查安装、租赁方必须到场管理规定。采取安装租赁方、公司、分公司监督检查三管齐下管理模式,确保起重机械安全运行。

2、结合住建部及住建厅关于“六打六治”、“工程质量治理两年专项行动”工作战略部署,持续深入开展建筑特种专项治理检查,召开专题会、布置分公司按相关规定进行检查、公司组织抽查,今年共检查76个主体在建工程项目大型机械设备及起重设备租赁合同签订情况,认真指导项目做好规范建筑市场行为、把控工程质量、重视安全生产等相关工作,顺利通过了区住建厅《2015年春节前全区建筑市场暨建筑工程质量安全综合检查》、国家住建部《建筑市场行为和建设工程质量安全以及工程质量治理两年行动》飞行检查及国家住建部专项治理检查。

3、自2013年公司实施塔吊视频数据监控系统以来,公司塔吊隐患消除和安全使用管理得到有效的提升,今年以来,材料设备处采取各种有效措施积极推进建筑起重设备监控系统的安装及使用,通过方案审批,设备验收、专项检查,通报等各项工作来严格要求项目安装监控视频,经统计,今年新开工工程造价5000万以上符合安装条件的项目37个,已安装项目30个,安装率81 %

同时通过培训加大力度宣传,让项目充分认识塔吊数据监控系统的作用,先后开展了《建筑塔吊监控系统应用技术规程》、《建筑起重机械安全管理程序》、《建筑起重机械资料管理》3期设备管理业务培训,参加培训人数达400多人次。

八、开展独具特色的安全生产月活动

公司按照政府有关部门及集团公司的布置,认真组织开展今年的安全生产月活动。公司于64日开展全公司安全生产月动员大会,大会分设柳州、南宁、贵港、山东等8个会场,公司各级管理人员共400多人参加了会议。动员会后迅速在全司范围内掀起“安全生产月”活动高潮。整个安全月活动期间,我公司按照方案要求,除了参加政府组织的各项活动外,还结合本公司的实际开展具有企业特色的“党员身边无违章、无事故”活动、“危险性较大的分部分项工程施工方案专项整治”活动、新《安全生产法》知识抢答、安全技术交底PPT竞赛等一系列活动。继续在施工项目中推行工具式安全防护用具的推广应用、抓好远程视频监控系统、安全门禁系统的安装及使用等。同时结合公司安全生产实际,在公司内部积极开展“预防脚手架坍塌及搭拆过程中高处坠落专项整治活动”等一系列整治活动,落实安全生产主体责任,突出“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,积极开展安全宣传和教育、强化安全生产管理、明确安全责任、落实安全事故隐患治理,大力抓好公司董事会提出的“标准化、信息化建设”等工作,大造声势、大造舆论,积极营造“安全生产月”活动的浓厚氛围,为公司经济发展以及社会的和谐、稳定创造了良好的环境和条件。

八、进一步完善安全生产应急救援体系,开展应急救援演练

认真贯彻执行上级消防部门和住房和城乡建设部门《关于开展全区夏季火灾防控专项行动的通知》和《关于切实做好建筑工地秋冬季节火灾防控安全管理的通知》及实施方案的要求,公司及时部署安排,编制《在建工程火灾隐患排查整治记录表》督促检查,结合季度安全生产检查工作加大消防检查工作力度,对存在火灾隐患不排查整治或排查整治不力的项目部按公司《消防管理处罚规定》进行了处罚,各分公司、各项目部结合实际按照《在建工程火灾隐患排查整治记录表》的内容要求,认真开展在建工程火灾隐患排查整治工作,切实做好建筑工地夏季火灾防控安全管理工作和秋冬季节火灾防控安全管理工作,深入开展各类消防安全隐患排查行动,重点对模板工程、装饰装修工程、电焊动火作业、民工宿舍等火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治,严禁建造使用不符合消防安全要求的活动板房、装修装饰材料和建筑外保温材料。针对高层、超高层建筑特殊的构造和功能要求,重点抓好在建高层、超高层建筑的工程消防安全整治工作,认真做好各在建项目的消防器材、消防设施的配备、动火审批、用电安全工作。同时进一步的加强了爆破工程的安全管理工作,及时发布合格分包商认真做好爆破工程专业分包工作和爆破施工的安全检查工作, 2015年,全公司无工程消防安全责任事故和爆破工程责任事故,切实保障施工现场的消防安全和爆破工程施工安全,保障了施工生产的顺利进行,

公司高度重视安全生产应急救援体系建设,结合实际认真制订和完善公司、分公司、项目部三级安全管理机构生产安全事故应急救援预案,积极开展应急救援演练,事故应急救援能力不断得到提高。

为进一步开展好公司各单位、各项目部的应急救援工作,增强人员自我救援意识和能力。公司于616日开展了有限空间安全生产管理视频培训、617日开展了柳州片区各单位消防安全知识培训及灭火疏散演练、619日在南宁片区开展了消防安全知识培训及《火灾事故应急救援综合演练》。全年公司在柳州、南宁、贵港等地演练以及培训活动共举行了四次,各级安全生产人员共870多人参加,同时每个分公司均按公司要求开展了一至二次应急演练及培训。据统计,分公司及项目部全年共开展了近400次应急演练,35600多人参与了应急演练及培训,一系列的消防知识培训和应急救援演练活动,加深了广大职工对消防火灾及医疗救护知识的理解,锻炼了消防医疗器材正确使用的实战技能,提高了应对突发事故的处置能力,为预防和控制突发事故奠定了扎实的基础,为公司安全生产工作的开展起到了积极推进作用。

九、不断加大安全生产投入,提升安全生产保障能力

公司高度重视安全生产投入,建立健全本公司安全生产投入长效管理机制。通过设立公司、分公司二级安全投入专户并对安全费用支付实施分步审核、审批,加强企业安全生产费用财务管理,确保安全生产专项经费逐年增加,2015年公司很好的应对了整体经济下行的压力,经济总量和上年度相比略有涨幅,但安全投入却大幅增长,全年共投入28023.92万元,主要用于安全隐患治理、重大危险源监管、重大隐患整改和安全生产应急救援体系建设、安全生产信息化建设,安全生产科研开发与推广应用,安全生产宣传、教育,安全生产奖励等方面。同时在信息化硬件及软件设备方面继续加大投入,不断完善项目管理系统、附着式升降脚手架系统、施工现场远程监控系统以及塔吊全过程安全管理监控系统等“五可”监控体系。随着安全投入的逐年增加,公司安全生产条件逐步得到改善,使得施工现场的安全文明施工措施的完善和落实从制度上和费用上得到保障,真正做到防患于未然,切实消除施工现场的任何安全隐患。

同时在新技术研发如高大模板变形监测、信息化管理硬件及软件建设;在安全防护工具经应用、远程视频监控、安全门禁系统等方面继续加大投入,不断提升公司标准化、信息化应用能力。

十、存在问题和明年工作打算

2015年,公司安全生产管理虽然做了大量的工作,也取得了一定成绩,但不可避免的仍然存在一些问题,比如部分项目的“一岗双责”制度没有得到很好的落实,二、三层机构的部份管理人员的履职意识不强、执行力不够高,仍有部分分公司及项目部存在安全生产措施不落实,安全生产责任不到位,安全隐患得不到根除,安全教育培训针对性不强,违规、违章现象时有发生等现象。

对于安全生产的风险,我们一定要有足够的、充分的认识和评估,并力争在下一年度的安全管理工作中加以克服。新的一年,我们将继续贯彻落实政府各级部门有关安全工作的指示精神,严格安全主体责任落实,强化安全生产目标管理,加大安全督查,狠抓防范措施落实,为公司顺利实现年度经营指标及安全生产指标创造条件,为公司及柳州市的安全发展做出积极努力。

1、加大力度解决施工现场安全隐患重复出现,治理不断根的问题,对现场管理不到位、存在重大安全隐患的项目列为重点督查项目。

2、针对在检查中发现问题较多的外架、电梯井口、洞口临边等存在较大安全隐患的项目,公司将定期开展“回头看”复查。

3、加强工程项目的基础管理,凡是与报监不相符的相关人员要及时办理变更,项目管理人员要认真落实到位。

4、进一步增强集团公司《文明施工与安全管理标准化图集》的实施,进一步加大标准化、工具式安全防护设施、远程视频监控的使用覆盖率。

5、出台具体、细化的文明施工措施费用使用及管理规定,严格控制开工前安全文明施工安全报监登记审查,从源头上抓好安全生产费用的投入,安全生产费用按规定提取后由分公司控制,专款专用,并上报公司安全生产管理处备查。

6、断续大力推进施工现场安全标准化、工具化、规范化建设。在去年“两个100%”的基础上,今年大力推行新开工工程使用实名制安全门禁系统;高层建筑整体爬升外架应用。增强对队组工人安全教育培训和用工管理、更好的预防高层建筑外脚手架搭设、拆除以及使用过程出现的安全隐患,提高企业文明施工水平及外脚手架观感质量。

7、切实加强重大危险源的安全管理,在事先防范上下狠功夫,按照《危险性较大分部分项工程管理办法》(建质〔200987号文)要求,认真做好重大危险源的辨识上报、登记建档、警示公示、方案论证、教育交底、日常巡查、检测验收、应急演练等工作。加大对重大危险源的监督管理,增加检查频次,加大执法检查力度,对在检查中发现的重大安全隐患,用最严格的责任追究来倒逼二、三层机构落实安全生产主体责任。

8、继续加大安全宣传教育及培训,结合可视化教育抓好全员培训,岗前培训,转岗培训,特种作业人员和各类管理人员取证及继续再教育培训;结合工地争先创优抓好安全文明施工现场观摩教育;结合新标准新规范及法律法规的颁布,抓好安全生产法律法规的学习。将安全教育贯穿于生产的全过程中,不断提高从业人员安全防范意识和安全操作技能,有效预防各类生产安全事故。

20151213

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